Protection sociale : les couvertures universelles plus efficaces que le ciblage de la pauvreté

L’un des débats les plus vifs dans le domaine de la protection sociale est de savoir s’il est préférable  d’offrir des prestations pour tous ou de les cibler seulement sur les pauvres. Dans les pays développés comme dans les pays en développement, les exemples des deux approches abondent : selon l’OIT (chiffres 2014), 36 pays proposent des systèmes de retraite universels tandis que 53 pays en conditionnent l’accès au niveau de revenu. Sur le plan purement technique, c’est incontestable : la capacité d’une couverture universelle à atteindre ceux qui vivent dans la pauvreté et à réduire les inégalités est largement supérieure.

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